Результаты борьбы с бандитизмом за 1-ю половину 1944 г.

В 1943 г. органы НКВД добились значительного снижения бандитизма во всех районах Советского Союза Если на 1 января 1943 г. состояло на учете 639 банд с 5193 участниками, то на 1 января 1944 г. оставалось на учете 438 бандгрупп с 2150 участниками.

Однако в первой половине 1944 г. произошло резкое увеличение бандитизма за счет западных областей Украины, на территории которых начали активно действовать банды украинских националистов.

Еще в период немецкой оккупации Украины руководство контрреволюционной Организации украинских националистов (ОУН) начало проводить работу по созданию своей вооруженной силы — Украинской повстанческой армии (УПА).

Банды УПА комплектовались путем вербовки и мобилизации украинского мужского населения. Руководящий состав УПА, укомплектованный из проверенных, активных участников ОУН — галичан, обучался в специально созданных школах. Центральным проводом ОУН и командованием УПА были разработаны структура УПА, методы и формы конспирации, связи, снабжения и т. д.

С продвижением Красной Армии на запад руководство ОУН и УПА в целях сохранения своих кадров от разгрома дало указание формированиям УПА разойтись по домам и лесным базам, пропустить наступающие части Красной Армии и, оказавшись в их тылу, начать активные действия, направленные на парализацию деятельности советской власти и подрыв мощи Красной Армии.

Активные преступные действия банд УПА начались с января 1944 г. Бандиты совершали убийства советско-партийных работников и лиц, лояльно настроенных к советской власти, налеты на райотделения НКВД, НКГБ, райкомы партии и другие советские учреждения, нападения на воинские машины, мелкие группы офицеров и бойцов, на обозы с вооружением, боеприпасами и продовольствием.

Только по одной Ровенской области за период февраль-июнь 1944 г. зарегистрировано свыше 200 таких бандпроявлений. Значительное количество бандитских проявлений имело место в Волынской, Тарнопольской, Черновицкой и других западных областях Украины.

В целях ликвидации банд УПА и оуновского подполья НКВД СССР были приняты следующие меры:

В городе Ровно создан оперативный штаб, а в пораженных бандитизмом районах оперативные группы во главе с руководящими работниками НКВД СССР и УССР.

Во всех районах и крупных населенных пунктах расставлены сильные гарнизоны войск НКВД.

Из 1500 отобранных партизан созданы отряды по борьбе с бандитизмом.

В составе ОББ НКВД УССР организовано специальное отделение по ликвидации банд УПА и оуновского подполья.

Для оказания практической помощи и участия в ликвидации формирований УПА в Ровенскую область командирована бригада оперативных работников ОББ НКВД СССР.

В результате проведенной работы по ликвидации банд УПА и ОУН за первую половину 1944 г. органами НКВД убито 16338, взято в плен 15991 и явилось с повинной 2549. Всего — 34878. Арестовано 3676 участников УПА и ОУН.

По восточным областям Украины ликвидировано (без данных за июнь) 95 бандгрупп с 457 участниками.

Кроме того, арестовано 285 немецких агентов, 2922 быв. полицейских, 520 быв. старост и 8019 прочего антисоветского элемента Изъято и направлено в лагеря НКВД 3914 человек спецконтингента — военнослужащих, вышедших из окружения, находившихся в плену и т. д.

Изъято:

дезертиров из Красной Армии — 28201;

лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии — 47956.

Наши потери убитыми:

работников НКВД — 37;

офицеров и бойцов войск НКВД и Красной Армии — 655;

пропало без вести работников НКВД, офицеров и бойцов — 112.

В остальных республиках, краях и областях Советского Союза итоги борьбы с бандитизмом за первую половину 1944 г. таковы:

ликвидировано банд — 1727;

участников в них — 10994.

При этом:

убито бандитов — 383;

арестовано — 10191;

легализовано — 420.

Изъято:

дезертиров из Красной Армии — 132444;

уклонившихся от службы в Красной Армии — 86466.

В порядке очистки от враждебных элементов освобожденных от немецких оккупантов территорий Советского Союза арестовано 9720 и убито 56 человек, в том числе:

вражеских парашютистов — 239;

агентов германской разведки — 491;

изменников Родины, перебежавших на сторону врага во время военных действий, — 380;

работников гестапо — 23;

полицейских — 3955;

бургомистров — 41;

старост — 1339;

руководящих работников организован, немцами учреждений — 75;

участников зверств оккупантов — 61;

прочих ставленников и пособников немцев — 3172.

Наши потери убитыми:

оперативных работников — 82;

офицеров и бойцов войск НКВД — 706;

бойцов истребительных батальонов и доброотрядов — 10;

совпартактива — 6.

Изъято у бандитско-дезертирского элемента и населения, а также собрано на бывших полях военных действий оружия:

самолетов — 1;

орудий — 29;

пулеметов — 4264;

минометов — 584;

автоматов — 10310;

винтовок — 81874

револьверов — 8588;

гранат 55470 и 481 ящ.;

ПТР — 1014;

артснарядов — 1000;

мин — 45135 и 587 ящ.;

патронов — 10302464 и 1036 ящ.;

взрыввеществ — 5100 кг и 292 ящ.;

прочего оружия — 31656.

В течение 6 месяцев 1944 г. зарегистрировано 2629 бандитских проявлений, из них раскрыто 2568.

В результате бандпроявлений убито:

советско-партийных работников — 66;

работников НКВД и НКГБ — 56;

офицеров и бойцов Красной Армии и войск НКВД — 145;

других граждан — 683.

Всего: 950.

На Северном Кавказе в феврале с.г. органами НКВД проведены специальные мероприятия по чеченцам и ингушам, в марте с.г. по балкарцам. В результате операции из бывш. Чечено-Ингушской АССР выселено 104279 семей чеченцев и ингушей с количеством 520055 человек, из них:

Из Кабардинской АССР выселено — 44415 балкарцев, из них в Казахскую ССР -21115 и в Киргизскую ССР — 23300.

В ходе операции в Чечено-Ингушетии убито 9 и арестовано 1227 бандитов, в Кабардино-Балкарии арестовано 440.

После проведения спецмероприятий на территории Грозненской области и Кабардинской АССР продолжалась работа по ликвидации остатков бандповстанческих формирований и новых бандгрупп из лиц, уклонившихся от переселения.

В Дагестанской АССР, в Ставропольском и Краснодарском краях осуществлялись мероприятия по изъятию бандитских групп, состоящих из бывших немецких ставленников и пособников, а также дезертиров из Красной Армии и лиц, уклонившихся от военной службы.

В республиках и краях Северного Кавказа во второй половине 1944 г. также была усилена работа по ликвидации пособнической базы бандитов.

Всего на Северном Кавказе за первые шесть месяцев 1944 г. ликвидировано 145 банд с 2551 участником и 593 пособниками.

По сравнению с предыдущими годами степень пораженности бандитизмом Среднеазиатских республик намного уменьшилась. Действующие ныне небольшие по численности банды из дезертиров Красной Армии, оборонной промышленности и лиц, уклонившихся от военной службы, занимаются главным образом ограблением частных лиц и колхозов и в некоторых случаях — нападениями на отдельных советско-партийных работников и военнослужащих.

За первую половину 1944 г. в Средней Азии и Казахстане было зарегистрировано 150 бандитских проявлений, из них: ограблений частных лиц — 108, ограблений колхозов — 32, нападений на совпартактив — 3, нападений на работников НКВД, офицеров и бойцов войск НКВД — 7.

За указанный период органами НКВД Среднеазиатских республик ликвидировано 238 таких бандгрупп с 1288 участниками. Кроме того, изъято 9550 дезертиров из оборонной промышленности, беглых и прочего антисоветского элемента.

Налажена агентурная работа среди спецпереселенцев. В этих целях были увеличены штаты аппаратов ОББ НКВД Казахской ССР на 9 человек, периферийных органов республики на 137 человек, аппарата ОББ НКВД Киргизской ССР на 6 человек и периферийных органов республики на 33 человека

Из среды спецпереселенцев в течение апреля, мая и июня с.г. выявлено и арестовано 165 бывших бандитов, немецких ставленников и пособников. В настоящее время разрабатывается 667 человек.

Для обслуживания спецпереселенцев-калмыков, расселенных в Алтайском и Красноярском краях, Новосибирской и Омской областях, при аппаратах ОББ УНКВД этих краев и областей созданы специальные группы оперативных работников по 3 человека в каждой сверх прежней штатной положенности ОББ.

В результате работы этих групп выявлено и арестовано 23 бывших участника созданных немцами банд и в настоящее время разрабатывается 258 человек.

В первой половине 1944 г. работа органов НКВД центральных областей РСФСР была направлена на приобретение квалифицированной внутренней и маршрутной агентуры, способной своевременно выявлять и обеспечивать подведение под оперативный удар действующие бандитско-грабительские группы из ставленников и пособников врага, дезертиров и лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии.

Малочисленные по составу эти группы проявляют большую активность, совершая грабежи, убийства, кражи и другие уголовные преступления. За первые шесть

месяцев на территории центральных областей РСФСР было зарегистрировано 1435 бандитских проявлений, что составляет 54 % от всего количества бандпроявлений, имевших место в СССР.

По результатам ликвидации бандитско-грабительских групп выделяются следующие области:

В мае и в июне 1944 г. отмечена активность разведывательных органов противника по заброске в наш глубокий тыл своих агентов-парашютистов с заданием организации бандитско-повстанческих формирований из числа бандитов, дезертиров, лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии, и других нелегалов.

С такими заданиями были заброшены 3 группы вражеских парашютистов в составе 17 человек на территорию Казахской ССР, 45 агентов на территорию Калмыцкой АССР, 41 в Орловскую, 29 Калининскую области.

В целях ликвидации вражеского парашютного десанта и остатков бандитских формирований на территорию бывшей Калмыцкой АССР направлялась оперативная группа Отдела НКВД СССР по борьбе с бандитизмом.

Бригады оперативных работников ОББ центра выезжали также в Казахскую ССР, Кабардинскую, Чувашскую, Мордовскую АССР, Грозненскую, Орловскую и Кировскую области.

Всего за 1943 г. и первую половину 1944 г., для оказания практической помощи в работе по ликвидации действующих банд и выполнения специальных заданий НКВД СССР, на периферию выезжали 36 бригад оперативных работников Отдела НКВД СССР по борьбе с бандитизмом.

Из них:

Продолжительность пребывания в командировках отдельных категорий оперативного состава Отдела НКВД СССР по борьбе с бандитизмом характеризуется следующими данными:

начальника отдела — 7 месяцев;

заместителей начальника отдела по 9 м-цев;

начальников отделений по 6–7 м-цев;

заместителей нач-ков отделений по 2–3 м-ца;

старших оперативных уполномоч. по 5–6 м-цев;

оперативных уполномоченных по 2–3 м-ца;

помощников оперативн. уполном. по 1–2 м-ца;

радиооператоров по 2–3 м-ца

В целях активизации борьбы с бандитизмом и обмена опытом в работе в ноябре 1943 г. в Москве проведено оперативное совещание с начальниками Отделов по борьбе с бандитизмом УНКВД Московской, Ленинградской, Калининской, Орловской, Курской, Воронежской, Тульской, Рязанской, Ивановской, Ярославской и Смоленской областей.

Кроме того, в течение декабря 1943 г. и первой половины 1944 г. вызывались с докладами и инструктировались по вопросам работы 17 начальников отделов по борьбе с бандитизмом из других краев и областей.

На 1 июля 1944 г. по Советскому Союзу учтено:

бандитских групп — 421;

участников и бандодиночек — 8455;

дезертиров из Красной Армии — 33564;

уклонившихся от военной службы — 2570.

Степень пораженности бандитизмом и дезертирством отдельных районов Советского Союза характеризуется следующими данными:

В составе действующих банд находятся: участников ОУН и УПА — 6683, или 78,8 %, дезертиров и лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии, — 694, или 8,6 %, бывших участников к-р вооруженных выступлений — 263, или 3,1 %, бывших немецких ставленников и пособников — 140, или 1,6 %, прочего антисоветского элемента — 675, или 7,9 %.

В настоящее время Отделом НКВД СССР по борьбе с бандитизмом обращено особое внимание на ликвидацию банд УПА, действующих на Украине. Для оказания практической помощи в работе НКВД Украинской ССР командирована бригада оперативных работников ОББ НКВД СССР в составе 23 человек.

Наркоматам внутренних дел Среднеазиатских республик даны указания о более широком применении мероприятий по склонению к явке с повинной участников банд и дезертиров, используя для этого местные и родственные авторитеты. В целях предотвращения возникновения новых банд предложено усилить работу по изъятию дезертиров из оборонной промышленности, беглых и других нелегалов.

Обращено внимание на активизацию работы по выявлению и изъятию пособнической базы бандитов и обеспечению быстрейшей ликвидации банд, действующих длительное время.

НКВД Казахской и Киргизской ССР, Управлениям НКВД Алтайского и Красноярской краев, Новосибирской и Омской областей дано указание об усилении агентурной работы среди спецпереселенцев и недопущению с их стороны бандитских или иных антисоветских проявлений. Подобраны и направлены в указанные органы НКВД списки бандитов и компрометирующие данные на них, имевшиеся в ОББ НКВД СССР.

В данное время, согласно Вашим указаниям, на Северном Кавказе проводятся специальные мероприятия по окончательной ликвидации бандитизма. Как и в предыдущие годы, наряду с усилением чекистско-войсковых мероприятий по ликвидации банд, осуществляется работа по склонению бандитов к явке с повинной. Сочетание этих мероприятий дает положительные результаты.

С задачей ликвидации остатков бандитских формирований, действовавших на территории бывшей Калмыцкой АССР, в Астраханской области находится оперативная группа ОББ НКВД СССР в составе 8 человек.

В целях оказания помощи в работе по очистке от враждебных элементов и ликвидации возможных бандформирований, оставленных противником в Прибалтике, туда командирована группа работников ОББ центра в числе 13 человек.

Работа органов НКВД центральных областей РСФСР, Сибири и Дальнего Востока направлена на обеспечение ликвидации действующих мелких бандитско-грабительских групп.