home | login | register | DMCA | contacts | help | donate |      

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


my bookshelf | genres | recommend | rating of books | rating of authors | reviews | new | форум | collections | читалки | авторам | add

реклама - advertisement



Украина в 2010–2013 гг. Факты и комментарии

Теперь об основных работах по обновлению инфраструктуры страны.

За последние четыре года было развернуто масштабное инфраструктурное строительство, а также ремонт и реконструкция других составляющих социальной сферы в Украине. Ведь улучшение качества услуг невозможно без строительства современных дорог, общественных помещений и их оснащения.

Только в течение 2013 г. на средства государственного и местного бюджетов реализовывались более 9,2 тыс. социально важных для регионов проектов с запланированным объемом финансирования в 2013 г. почти 9 млрд грн. На данный момент уже завершены работы на более 2,2 тыс. объектах.

Из общего количества проектов, которые реализовывались в 2013 г., в частности:

– объектов образования более 1,9 тыс. с объемом финансирования 1,6 млрд грн. По состоянию на 1.01.2014 г. завершены работы на 491 объекте;

– объектов здравоохранения свыше 600 с объемом финансирования 796,3 млн грн. По состоянию на 1.01.2014 г. завершены работы на более 193 объектах;

– объектов культуры и спорта почти 800 с объемом финансирования 861,2 млн грн. По состоянию на 1.01.2014 г. завершены работы на 209 объектах;

– объектов и мероприятий по охране окружающей среды 160 с объемом финансирования 328,9 млн грн. По состоянию на 1.01.2014 г. завершены работы на 17 объектах;

– объектов дорожно-транспортной инфраструктуры почти 2,5 тыс. с объемом финансирования свыше 2,9 млрд грн. По состоянию на 1.01.2014 г. завершены работы на 652 объектах;

– объектов водоснабжения и водоотведения более 1,1 тыс. с объемом финансирования свыше 1,1 млрд грн. По состоянию на 1.01.2014 г. завершены работы на 217 объектах;

– инженерных сетей 797 с объемом финансирования 462,2 млн грн. По состоянию на 1.01.2014 г. завершены работы на 219 объектах;

– жилых домов 787 с объемом финансирования 557,8 млн грн. По состоянию на 1.01.2014 г. завершены работы на 215 объектах.

С первых дней работы правительство сделало акцент на усилия по восстановлению инфраструктуры дошкольных и общеобразовательных учебных заведений.

Так, в течение 2010–2013 гг. было капитально отремонтировано 440 и возобновлена деятельность 583 дошкольных учебных учреждений. Построено 50 и открыто в приспособленных помещениях 1111 дошкольных учебных заведений.

То есть в среднем в 2010–2013 гг. 290 детских садов ежегодно открывали двери для детишек, в 2009 г. – всего 108, то есть почти в 3 (!) раза меньше.

Для справки. По оперативным данным из регионов, с 1 января 2013 г. (по состоянию на 1.01.2014 г.) дополнительно для детей создано более 55 тыс. мест в дошкольных учебных заведениях.

За 4 года введено в эксплуатацию 93 вновь построенных и капитально отремонтировано 864 общеобразовательных учебных заведений. Интересно отметить, что в среднем за последние 4 года открывалось по 23 новые школы за год, тогда как в 2009 г. – лишь 9.

Кроме того, важно, что около 20 % от общего количества учебных заведений системы образования уже являются доступными для детей с ограниченными физическими возможностями, 45 % – частично доступными.

На начало 2013/14 учебного года в 841 общеобразовательном учебном заведении (2012 г. – 365), в 1347 классах (в 2012 г. – 590) с инклюзивным обучением учится 2105 детей с особыми образовательными потребностями. Всего в общеобразовательные школы интегрировано 70 тыс. учеников. Для оказания помощи учащимся с особыми потребностями в освоении программного материала в общеобразовательные школы введено 609 ассистентов учителей.

Также за 2010–2013 гг. приобретен 1691 автобус – т. е. более 80 % всех школьных автобусов, закупленных за все время реализации программы (с 2004 г.). В результате количество детей и учеников, которых подвозят школьными автобусами, увеличилось в 1,6 раза со 150 тыс. – в 2009 г. до 238 тыс. – в 2013 г.

Реализация программы «Школьный автобус» является важным элементом политики обеспечения равного доступа к качественному образованию.

Для справки. В 2008 г. было закуплено 246 автобусов, в 2009 г. – лишь 100 (за счет займа Всемирного банка).

Еще одна маленькая, но – родители меня поймут – важная деталь. Как-то, разбираясь с состоянием ремонта школ, я обратил внимание на то, что в отремонтированной школе нет теплого туалета для детей. Во дворе я увидел убогое деревянное сооружение. Я спросил у главы районной администрации, почему при ремонте школы не учли и не сделали теплого туалета. Он спокойно мне ответил, что в этом населенном пункте нет централизованного обеспечения водой и канализацией. Я спросил, а у него в доме есть вода? «Да, – ответил он, – я пробурил скважину и устроил «септик». «Ну, раз сумел сделать для себя, то сумей сделать и для детей, иначе пойдешь работать сторожем в эту школу». Вскоре все работы были сделаны. Я поставил такую же задачу перед всеми руководителями областей и районов. К концу 2013 г. мы практически решили эту проблему в масштабах страны.

Была проведена значительная работа по развитию инфраструктуры предоставления медицинских услуг.

Эту работу мы начали с сохранения жизни самых маленьких наших пациентов – новорожденных. По состоянию на 1.12.2013 г. в Украине организовано и функционирует 12 перинатальных центров III уровня – в АР Крым, Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Запорожской, Кировоградской, Луганской, Полтавской, Ровенской, Харьковской, Хмельницкой областях и г. Киеве. В 2013 г. введены в эксплуатацию 3 перинатальных центра (в Запорожье, Луганске и Хмельницком). Продолжаются работы по строительству Волынского и Тернопольского перинатальных центров.

Для справки. Разработана нормативная база перинатальных центров II уровня и создано 8 таких перинатальных центров (по два – в Донецкой и Луганской областях, по одному – в Днепропетровской, Николаевской, Одесской и Хмельницкой областях).

По оперативной информации, на конец 2013 г. создано 5926 амбулаторий, в городах функционировали 1938 амбулаторно-структурных подразделений ЦПМСП (Центр первичной медико-санитарной помощи), в сельской местности – 3988. В течение прошлого года количество таких амбулаторий увеличилось в городах на 737 (с 1201 до 1938) и в сельской местности на 235 (с 3753 до 3988).

Для справки. На приобретение автотранспорта для амбулаторий в 2013 г. выделено 5511,0 тыс. грн, в том числе из местных бюджетов 3426,4 тыс. грн. Всего приобретен 201 автомобиль.

Осуществлялась работа по проведению профилактических осмотров населения, что позволило улучшить ситуацию по выявлению запущенных случаев онкологических заболеваний и туберкулеза. В пилотных регионах (т. е. в тех же областях, где начала реализовываться медицинская реформа) профилактическим осмотром охвачено 80 % населения.

В пилотных регионах (Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и городе Киеве) уже функционируют 186 Центров первичной медико-санитарной помощи (далее – ЦПМСП), осуществляется их модернизация. Впервые достигнут нормативный показатель обеспечения первичного звена автотранспортом: в селе 1 врач – 1 автомобиль, в городах 1 амбулатория – 1 автомобиль.

Продолжалось создание ЦПМСП в непилотных регионах. В АР Крым и 7 областях (Николаевской, Запорожской, Закарпатской, Полтавской, Киевской, Херсонской, Черниговской) эта работа завершена. В целом по Украине функционируют 670 ЦПМСП.

Были утверждены нормативы обеспеченности сети амбулаторий – подразделений Центров первичной медицинской (медико-санитарной) помощи (приказ МЗ Украины № 793 от 10.09.2013 г.) для достижения равной доступности населения к первичной медицинской помощи. В регионах проводилась корректировка планов развития сети с учетом указанных нормативов.

Проводилась значительная работа по модернизации высокоспециализированных медицинских учреждений.

Осуществляется строительство современного лечебно-диагностического комплекса на 700 коек «Охматдет» для лечения матерей и детей по новейшим технологиям; там будет расположен мощный гематологический центр.

Ведется строительство нового современного лечебно-реабилитационного корпуса «Национального института сердечно-сосудистой хирургии им. Н.М. Амосова».

В сферу управления МЗ Украины передан целостный имущественный комплекс Киевской городской клинической больницы «Киевский городской центр сердца».

Одобрена концепция развития ядерной медицины в Украине на период до 2017 г. (распоряжением Кабинета министров Украины № 130р от 13.03.2013 г.), которая предусматривает формирование современной материально-технической базы онкологической службы путем создания семи межрегиональных онкологических центров (в АР Крым, Днепропетровской области, Донецкой области, Киеве, Львовской, Ровенской, Харьковской областях), что значительно улучшит раннюю диагностику и лечение онкологических заболеваний.

Осуществляется реконструкция и расширение Национального института рака в Киеве, его превращение в ведущий научный лечебно-профилактический центр с современным оборудованием, новейшими технологиями и мощным кадровым потенциалом (в 2013 г. предусмотрено было выделить из госбюджета 30,0 млн грн).

Продолжается строительство Клиники консервативного лечения опухолей (№ 3) на 200 мест (планировалось завершить в 2014 г.).

В Ровенской и Кировоградской областях и в Киеве функционируют центры ПЭТ-технологий с акцентом на раннее выявление рака и на новейшие технологии его лечения.

Продолжаются работы по созданию современного Международного реабилитационного центра InterMedicalEcoCity для лечения детей с детским церебральным параличом на Арабатской стрелке Генического района Херсонской области.

С 1 января 2013 г. вступил в силу Закон Украины «Об экстренной медицинской помощи». Во всех регионах Украины созданы Центры экстренной медицинской помощи, сформирована сеть пунктов постоянного или временного базирования выездных бригад скорой медицинской помощи. Это будет способствовать своевременному прибытию бригад скорой медицинской помощи к пациенту.

Если в 2008 г. централизованно за государственные средства было закуплено 50 машин скорой помощи и 3 реанимобиля, а в 2009 г. – не было приобретено ни одного автомобиля, то за 2010–2013 гг. было приобретено 3158 автомобилей медицинского назначения (в 60 раз больше!).

Для справки. В 2010–2011 гг. приобретено 216 машин экстренной медицинской помощи типа В и 70 реанимобилей типа С, то есть в 5 раз больше, чем за предыдущие два года.

За счет выделенных в течение 2012 г. субвенций из государственного бюджета местным бюджетам приобретено 78 машин скорой медицинской помощи (автомобили экстренной медицинской помощи типа А и В), 16 реанимобилей (автомобилей скорой медицинской помощи типа С), 80 легковых санитарных автомобилей с носилками (тип А) и 1275 специальных санитарных автомобилей для первой медицинской помощи.

В 2013 г. Минздрав закупил 1423 автомобиля различных типов (А, В и С) на общую сумму 921 399,0 тыс. грн, из которых: 148 реанимобилей типа С, 1068 автомобилей скорой медицинской помощи типа В, 207 автомобилей типа А2.

Большое внимание уделялось в прошедшие годы жилищному строительству. Правительством постоянно расширялся перечень государственных программ, основной целью которых являлось улучшение жилищных условий граждан.

Удешевление стоимости ипотечных кредитов для обеспечения доступным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Всего с начала реализации программы было предоставлено 3387 кредитов на общую сумму 786,7 млн грн, из них в 2013 г. 2154 кредита на сумму 501,4 млн грн.

Государственная социально-экономическая программа строительства (приобретения) доступного жилья на 2010–2017 гг.

В 2013 г. обеспечена государственная поддержка 876 семьям на сумму 66,4 млн грн.

Государственная программа обеспечения молодежи жильем на 2013–2017 гг.

По результатам выполнения программы с начала года молодым семьям предоставлено 420 льготных ипотечных кредитов на общую сумму 143,7 млн грн.

С начала 2013 г. в рамках реализации указанных программ принято в эксплуатацию 48 жилых объектов с общим количеством квартир – 4651 (жилой площадью 348 тыс. кв. м), из которых 1406 квартир (жилой площадью 92,7 тыс. кв. м) предназначены для участников программ.

Поддержка индивидуального жилищного строительства на селе и улучшения жилищно-бытовых условий сельского населения «СОБСТВЕННЫЙ ДОМ».

Всего в 2013 г. начато кредитование 4647 семей. За 2013 г. введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 85,8 тыс. кв. м, газифицировано 3105 ранее построенных домовладений.

Для справки. С 1997 г. предоставлено 91,3 тыс. кредитов на сумму 1065,5 млн грн, что дало возможность построить жилье общей площадью 1508,9 тыс. кв. м и газифицировать 91,3 тыс. домовладений.

Конечно, все это небольшие в масштабах страны объемы, но мной они рассматривались как пилотные, предназначенные для выработки общих стратегических решений.

Несколько слов об обеспечении жильем инвалидов войны. Впервые в 2010–2013 гг. были выделены средства из государственного бюджета на обеспечение жильем инвалидов Великой Отечественной войны I группы и воинов-интернационалистов. За последние четыре года государство обеспечило квартирами 931 инвалида войны.

Всего за 2010–2013 гг. государство помогло в решении жилищной проблемы почти 17 тысячам семей.

В 2010–2013 гг. был завершен ряд важных проектов для развития потенциала транспортной инфраструктуры Украины. Эти проекты не только укрепили национальную транспортную систему и дали новый толчок к улучшению транзитных возможностей нашей страны, но и позволили в крайне непростые посткризисные годы привлечь десятки тысяч украинских рабочих и сотни отечественных предприятий к выполнению этих работ.

В сфере автотранспортного сообщения.

В течение 4 лет, благодаря непосредственному вниманию правительства к проблемам развития и реформирования дорожного хозяйства, получен логический результат – значительно выросли объемы строительства и ремонта дорог. Ведь в течение 2010–2014 гг. в среднем каждый год открывалось движение на 1300 км автомобильных дорог. А это в 6 раз больше, чем за период 2008–2009 гг. (!).

Для справки. В 2010 г. введено в эксплуатацию 973 км автомобильных дорог, в 2011 г. – 2007 км, в 2012 г. открыто движение на 1601 км, в 2013 г. открыто движение на 626 км.

Было открыто движение на дороге Киев – Чоп в Житомирской и Ровенской областях с транспортной развязкой возле Житомира. В течение 2010–2013 гг. капитальным и текущим ремонтом отремонтировано 275 км дороги, что позволило в значительной степени улучшить транспортное сообщение между областными центрами, увеличить объем транспортных перевозок.

А транспортная развязка возле Житомира не имеет аналогов в Украине. На ней построено 3 путепровода, более 10 км основного проезда и съездов, уложено покрытие из щебеночно-мастичного асфальтобетона, сделана долговечная разметка из полимерной ленты и холодного пластика. Кроме того, на развязке установлена дорожная метеостанция.

Для обеспечения высокой пропускной способности международных транспортных коридоров на территории Украины в 2012–2013 гг. отремонтировано 316 км дороги Киев – Харьков – Довжанский (на Ростов-на-Дону), в том числе капитально отремонтировано 100 км участка I категории.

Отремонтировано 88,3 км автомобильной дороги Кипти – Глухов – Бачевск, которая является подъездом к международному пункту пропуска между Украиной и Россией, обеспечивает транспортные связи Украины с центральными областями Российской Федерации.

Отремонтировано 28,5 км дороги Харьков – Щербаковка, которая является подъездом к международному пункту пропуска между Украиной и Россией, составляющей маршрут Москва – Харьков – Симферополь.

Для быстрого и удобного пересечения границы с Республикой Польша во время проведения ЕВРО-2012 в Украине было отремонтировано 185 км подъездных дорог к международным автомобильным пунктам пропуска «Рава-Русская», «Краковец», «Шегини», «Угринов», а в 2013 г. построена новая автомобильная дорога, и открыт пункт пропуска «Грушев».

Было отремонтировано 250 км дороги Киев – Ковель – Ягодин, кратчайшего пути из Киева в Варшаву, и в результате автомобильные поездки из Украины в Европу и обратно стали действительно соответствовать европейским стандартам.


О развитии нфраструктуры Украины | Украина на перепутье. Записки премьер-министра | На стройках страны